Brochure "Woningcorporaties partners in het wonen"

Om een beeld te geven van wat een woningcorporatie doet en waar zij haar bestaansrecht aan ontleent heeft WoonFriesland de brochure “Woningcorporaties partners in het wonen” samengesteld.

Het katern over WoonFriesland in deze brochure kunt u hier raadplegen.


Beleid inzake samenwerking met belanghouders

December 2007 (update september 2009)

1. Inleiding
WoonFriesland heeft zich verbonden aan de volgende strategische doelstelling: “Onze belanghouders, klanten, partners en medewerkers herkennen en erkennen ons als maatschappelijke onderneming en als stimulator in de samenwerking”.
Dit strategisch doel werken we uit in de volgende vragen:
1. Welk doel beogen wij met het aangaan en onderhouden van relaties en samenwerkingsverbanden met belanghouders?
2. Wie zijn onze belanghouders?

2. Doel van de samenwerking met belanghouders
Als corporatie zijn wij er om beleid te voeren en prestaties te leveren die de samenleving ten goede komen, in het bijzonder de groepen die (vanwege gezondheid, inkomen of sociale kenmerken) een zwakke positie innemen op de woningmarkt en/of in de samenleving
Een open en responsieve houding richting de samenleving en naar degenen die zich met de kwaliteit daarvan bezig houden is in onze visie belangrijk voor het verkrijgen van inzicht  waar de samenleving,  de buurt- en de dorpsbewoners en de mensen met weinig kansen op de woningmarkt en in de samenleving behoefte aan hebben.
Belanghouders willen wij in de gelegenheid stellen invloed uit te oefenen op ons beleid.
Wij willen met belanghouders tot samenwerking komen die niet vrijblijvend is en op concrete resultaten is gericht. Wij willen maximaal inzetten op het formuleren van een gemeenschappelijke visie op de samenwerking en het doel daarvan. De te maken afspraken moeten wederzijds verplichtend zijn en bijdragen aan het realiseren van zowel onze doelstellingen als die van de belanghouder.

3. Wie zijn onze belanghouders
Belanghouders definiëren wij als organisaties en groeperingen (formeel en informeel) die verbinding hebben met onze missie en strategische doelen, werkzaam zijn dan wel een belang vertegenwoordigen in ons werkgebied en belang hebben bij het het goed functioneren van onze corporatie.
We onderscheiden de volgende categorieën belanghouders:
- overheden: gemeenten, provincie en rijksoverheid,
- collega-corporaties en branche-organisaties voor corporaties,
- bewoners- en huurdersorganisaties,
- verenigingen van dorpsbelang, wijk- en buurtverenigingen,
- zorg- en welzijnsinstellingen,
- commerciële partijen (in relatie tot gebiedsontwikkeling, leefbaarheidsinitiatieven e.d.)..
Binnen deze definitie van belanghouders vallen dus niet onze (toekomstige) klanten en onze medewerkers. Dit is een keuze. In onze definitie is iemand belanghouder als er sprake is van een georganiseerd verband.
Een belanghouder kan tegelijkertijd ook contractpartner zijn of (op termijn) worden. Bijvoorbeeld een zorginstelling die vastgoed van ons huurt of een gemeente die aan ons grond verkoopt of van ons een school huurt.

4. Hoe de relatie vorm geven
De wijze waarop wij de relaties met onze belanghouders vorm geven verschilt per (type) belanghouder.

Gemeenten
Wij hebben in Friesland vastgoedbezit in 20 gemeenten, variërend van 5 woningen (Wûnseradiel) tot 7.556 woningen (Leeuwarden). Het beleid is gericht op het aangaan van wederzijds bindende prestatieaovereenkomsten in gemeenten waar wij meer dan 200 woningen hebben (11), dan wel de enige sociale verhuurder zijn (Vlieland en Schiermonnikoog).
Op dit moment is er een grote diversiteit in vorm en inhoud van de door ons reeds afgesloten of binnenkort af te sluiten prestatieovereenkomsten. Voorzover wij het kunnen sturen willen wij naar meer uniformiteit in vorm en inhoud van dit type overeenkomst en streven wij naar een professionele aanpak van de tot standkoming van de afspraken en de daaraan voorafgaande visie- en beleisontwikkeling, zowel bij de gemeente (woonvisie) als bij ons (strategisch voorraadbeleid en leefbaarheidsbeleid).

Provincie Fryslân
De provincie is voor ons meer een strategische partner dan een samenwerkingspartner.  Belangrijkste instrument van de provincie is het streekplan. Daarnaast voert ze beleid inzake de leefbaarheid van dorpen en landelijk gebied. Er is sprake van overlappende belangen, met name omdat onze beide werkgebieden exact samen vallen. In de visie op de gewenste afstemming en bijsturing van het woonbeleid van individuele gemeenten en regio’s vinden we de provincie vaak aan onze kant.

Rijksoverheid
De relatie met de rijksoverheid is veelomvattend maar vaak indirect. De beïnvloeding loopt meestal via de brancheorganisatie Aedes.
Direct is de relatie als het gaat om het indienen van verantwoordingsstukken. Het ministerie van WWI wordt geacht een oordeel uit te spreken over onze prestaties en onze financiele positie. Ze wordt hierbij geadviseerd door het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting.
Direct contact en overleg is er met de accountmanager van WWI.

Collega-corporaties
Corporaties die werkzaam zijn in gemeenten waar wij ook actief zijn beschouwen wij allereerst als samenwerkingspartners. In veel zaken trekken we gezamenlijk op richting gemeente en als wij  grootschalige gebiedsontwikkeling of herstrukturering gaan aanpakken, doen we dit meestal in samenwerking met de collega(‘s) die in hetzelfde gebied zitten.
Wij staan open voor (kleinere) corporaties die met ons willen samenwerken omdat zij bij ons mogelijkheden en expertise zien waar ze zelf niet of onvoldoende over beschikken.
Collectieve samenwerking en belangenbehartiging doen we binnen de Vereniging van Friese Woningcorporaties en branchevereniging Aedes.

Bewoners- en huurdersorganisaties
Met De Bewonersraad Friesland en de Huurdersbelangenvereniging Heerenveen hebben wij langlopende samenwerkingsovereenkomsten. Hierin wordt de aard en inhoud van de beïnvloeding door deze beide organisaties van ons beleid, de frequentie van het overleg en de financiële ondersteuning door ons van beide organisaties geregeld.
Huurdersorganisaties komen wij ook tegen op wijk- buurt- of complexniveau. Ook aan hen bieden wij beïnvloedingsmogelijkheden.
Aanvullend op de bestaande overlegstrukturen organiseren we rond diverse thema’s zogenaamde klanten- of huurderspanels.

Verenigingen van dorpsbelang en wijk- en buurtverenigingen
Voorzover deze verenigingen een belangrijke spreekbuis voor de lokale gemeenschap vormen (en meestal is dat het geval) zoeken wij met hen het overleg en de samenwerking. Zij kunnen ons op goede sporen zetten als het gaat om de bevordering van leefbaarheid en het voorzien in woonoplossingen die gewenst zijn.

Zorg- en welzijnsinstellingen
Voor veel mensen met een zwakke gezondheid is een goede afstemming tussen de aanbieders van wonen, welzijn en zorg een essentiële voorwaarde voor het verwerven c.q. behouden van een goede leefsituatie.
Onze samenwerking met zorgaanbieders kent een grote diversiteit en wordt m.n. bepaald door:
- de visie van de zorgaanbieder (wel/niet eigen vastgoedontwikkeling en -bezit, wel/niet kleinschalige woonvormen, ziet men bewoner als cliënt of klant etc.),
- de omvang van de zorgaanbieder,
- de markt van de zorgaanbieder (geografisch en doelgroep).

Als er sprake is van een veelomvattende en langdurige samenwerking willen wij het onderlinge commiment, de gezamenlijk te ondernemen activiteiten en de wijze van samenwerken  vast leggen in een samenwerkingsovreenkomst.
Met welzijnsinstellingen (scholen, maatschappelijk werk, maatschappelijke opvang, kinderopvang e.d.) zijn de relaties veelal gericht op contractering ( bijv. wij kopen de dienst woonondersteuning in of wij verhuren woningen of overige ruimten).

Commerciële partijen
Het gaat hier om partijen waar wij (langlopende) verbindingen mee aangaan en die, naast de puur zakelijke kant meerwaarde met zich brengen in relatie tot het realiseren van onze strategische doelstellingen. Te denken valt aan ontwikkelende aannemers waarmee wij aan gebiedsontwikkeling en revitalisatie doen. Het kan ook een kleine supermarkt zijn die, onder aangepaste rendementseisen de deuren opent c.q. open houdt in een dorp.